成渝城市群最新消息

　　成渝城市群规划最新消息：

　　2016年5月5日，国家发改委官网刊登《成渝城市群发展规划》，这份45页的文件一经面世，在成渝两地政商两界引发强烈热议。

　　成渝城市群发展规划：

　　【成渝城市群范围】

　　总面积达18.5万平方公里

　　成渝城市群具体范围包括重庆市的渝中、万州、黔江、涪陵等27个区（县）以及开县、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除北川县、平武县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2014年常住人口9094万人，地区生产总值3.76万亿元，分别占全国的1.92%、6.65%和5.49%。

　　【城市群功能定位】

　　引领西部开发开放的国家级城市群

　　成渝城市群的总体定位是：立足西南、辐射西北、面向欧亚，高水平建设现代产业体系，高品质建设人居环境，高层次扩大对内对外开放，培育引领西部开发开放的国家级城市群，强化对“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家战略的支撑作用。

　　具体而言：全国重要的现代产业基地；西部创新驱动先导区；内陆开放型经济战略高地；统筹城乡发展示范区；美丽中国的先行区。

　　【城市群空间格局】

　　构建“一轴两带、双核三区”空间格局

　　发挥重庆和成都双核带动功能，重点建设成渝发展主轴、沿长江和成德绵乐城市带，促进川南、南遂广、达万城镇密集区加快发展，提高空间利用效率，构建“一轴两带、双核三区”空间发展格局。

　　《规划》还对成都核心功能提升做出了明确要求：以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能，加快天府新区和国家自主创新示范区建设，完善对外开放平台，提升参与国际合作竞争层次。

　　【产业发展】

　　培育战略性新兴产业集群

　　打造成渝创新驱动核心区

　　根据《规划》在培育优势产业集群中明确依托重庆、成都的科研资源优势、和高新技术产业基础，充分发挥两江新区、天府新区高端要素集聚平台作用，瞄准全球和国家科技创新趋势，联合打造一批创新型园区和战略性新兴产业基地，重点突破创新链的关键技术、产业链的关键环节，加快形成电子核心部件、新材料、物联网、机器人及智能装备、高端交通装备、新能源汽车及智能汽车、生物 医药等战略性新兴产业集群。

　　关于支持重点园区发展，《规划》提出，控制园区数量、提升园区质量，做大做强国家级和省级经济开发区、高新技术产业开发区、综合保税区、出口加工区等重点园区，建设一批产值千亿百亿级园区。

　　按《规划》公布的信息，成渝城市群计划打造的产值千亿的园区多达34个。

　　【互联互通】

　　成都作为全国性综合交通枢纽将重点发展

　　《规划》提出，优先建设城际交通网络。共同加快建设兰渝铁路、成渝高速铁路。启动渝昆铁路前期工作，规划重庆至达州、达州至开县至万州等城际铁路。加快成安渝高速、重庆至广安至巴中高速公路建设。

　　在机场布局方面，《规划》提出，强化成都和重庆航空枢纽功能，新建成都新机场和乐山机场，扩建重庆江北国际机场和万州机场，迁建泸州、宜宾、达州机场，建设一批通用航空机场。优化航线网络，适度提高航班密度，培育和拓展国际运输航线。

　　此外，《规划》还提出，加强综合交通枢纽建设。重点发展重庆、成都全国性综合交通枢纽，积极建设泸州、南充、万州、涪陵等区域性综合交通枢纽，提高综合交通运输体系运行效率。

　　【开放合作】

　　务实推进并适时扩大

　　根据《规划》，将构建便捷畅通的国际开放通道，优化对外开放平台。作为国家开放大通道之一，提出要扩大以成都、重庆等为起点的中欧班列品牌影响力，提高运行效率和运营效率，将其培育发展成为内陆地区连接丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道。同时，以两江新区、天府新区为对外开放大平台，整合新区政策资源，高起点打造内陆对外开放门户。

　　【协同发展】

　　加快制度改革、探索新机制

　　《规划》提出，建立要素市场一体化管理机制。具体包括推进资本市场一体化，促进劳动力自由流动等。《规划》明确，要加快户籍制度改革，促进城市群内劳动力自由流动。推行居住证制度，成都、重庆实行积分制有序推进外来人口落户，其它城市全面放开落户限制。加快探索成渝特点的新型城镇化道路，鼓励一批农民带着集体资产股份成为新型市民。

　　值得一提的是，《规划》还提出，建立健全利益协调机制。探索建立城市群一体化发展基金。借鉴欧盟结构基金和凝聚基金运作经验，鼓励各城市根据实际需求研究设立“成渝城市群一体化发展基金”，促进川渝两省市联席会议议定的城市群建设事项落实。建立城市群生态保护补偿机制。选择嘉陵江等上下游环境目标清晰、利益关系清楚、合作意愿强烈的流域、跨区县生态保护地区等开展区域性横向生态补偿试点。

　　成渝城市群建设进度：目前只公布了规划方案。