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“健康四川”怎么建?省委书记王东明的描绘令小伙伴们心动

四川发布

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川报观察客户端记者 张宏平 石小宏 阳帆 摄影 毛漫丁


王东明出席并讲话 尹力主持


3月20日下午,四川省卫生与健康大会在成都召开。大会学习贯彻全国卫生与健康大会特别是习近平总书记重要讲话精神,总结近年来我省卫生与健康事业工作,对加快推进健康四川建设有关工作作出安排部署。


省委书记王东明出席大会并讲话,省委副书记、省长尹力主持。


获奖者授奖并作交流发言


会上,副省长杨兴平宣读省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省中医药管理局《关于表彰四川省医疗卫生终身成就奖的决定》,省领导为获奖者代表颁奖。泸州市、广安市、环境保护厅、省疾控中心、成都市体育局等单位负责同志,分别作交流发言。


王东明说


全省卫生与健康事业取得新的显著成绩


王东明在讲话中指出,习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表的重要讲话,集中反映了我们党新时期卫生与健康工作的新思想新论断新要求,是指导推进健康中国建设的纲领性文献。党的十八大以来,省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署,把卫生与健康工作放在事关发展全局的高度来谋划推进,围绕解决群众看病就医和健康问题,着力深化医药卫生体制改革,实施一系列政策举措,全省卫生与健康事业取得新的显著成绩。


卫生与健康事业仍是四川发展中的短板


王东明强调,健康是人类社会永恒的主题。当前四川正处在决胜全面小康、建设经济强省的关键时期,卫生与健康事业仍然是经济社会发展中的短板,坚定实施健康优先发展战略,推进健康四川建设尤为迫切。


当前和今后一个时期,全省卫生与健康工作的总体要求是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持中国特色卫生与健康发展道路,坚持正确的卫生与健康工作方针,以提高人民健康水平为核心,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快转变卫生与健康发展方式,加快推进健康四川建设,努力全方位全周期保障人民健康,为推进我省“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章打下坚实基础。


工作怎么干?王东明提五大要求


关键词:预防为主


要坚持把预防为主摆在突出位置来抓,全面提升群众健康水平↓↓


树立“大健康”理念,坚持预防为主、防治结合、联防联控、群防群控,提倡有条件的地方开展全民健康体检,进一步加强重大疾病防控,强化妇女、儿童、老年人、残疾人和流动人口等重点人群健康服务,倡导健康文明的生活方式,营造绿色安全的健康环境,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。


键词:体制改革


要全面深化医药卫生体制改革,切实解决群众看病就医问题↓↓


△ 要建立完善分级诊疗制度,合理划分和落实各级医疗机构诊疗职责,加快培养基层全科医生,大力推行远程医疗,建立健全家庭医生签约服务制度,完善医保支付、价格管理等方面的配套政策,推动形成小病在基层、大病到医院、康复回社区的就医秩序。


△ 要建立完善现代医院管理制度,系统推进公立医院管理体制、运行机制、医药价格、药品采购、人事薪酬等综合改革。


△ 要建立完善全民医保制度,按照保基本、兜底线、可持续的原则,健全完善以基本医保为主体的多层次医疗保障体系,推动城镇居民基本医保与新农村医疗合作制度的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。


△ 要建立完善药品供应保障制度,深化药品生产、流通、使用等环节改革,严厉打击制售假冒伪劣药品违法犯罪行为,促进基本药物公平可及。


△ 要加强全行业综合监管,促进各类医疗卫生机构严格自律、诚信服务、规范发展。


关键词:健康扶贫


要坚决打赢健康扶贫攻坚战,精准实现贫困群众基本医疗有保障目标↓↓


△ 着眼“看得起病”加强贫困人群医疗救助扶持,建立完善动态管理的因病致贫返贫数据库并实行精准分类救治,建立完善基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助等制度机制,全面落实医疗扶贫“十免四补助”、贫困地区基本医疗卫生服务“八个100%”等政策。


△ 着眼“看得好病”提高贫困地区医疗卫生服务能力,加大对贫困地区卫生与健康事业投入,推进县级医疗机构提升水平,加快推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,引导卫生人才下县下乡,更好服务农村和贫困地区群众。


△ 着眼“少生病”引导贫困群众养成健康习惯,结合“四好村”创建活动,大力开展健康文明新生活运动,全面提高贫困人口健康素质。


关键词:健康产业


要进一步发展壮大健康产业,更好满足群众健康需求↓↓


△ 着力深化卫生与健康领域供给侧结构性改革,大力发展健康养老产业、健康旅游产业、智慧健康产业、健身休闲运动产业、健康食品产业。


△ 着力壮大中医药产业,落实推动中医药振兴发展的扶持政策,积极培育引进中药材龙头企业,打造更多有市场影响力的川产中药品牌,加快中医药健康服务业发展。


△ 着力以先进科技武装健康产业、以改革创新推动健康产业,加快突破重大关键核心技术,加快破除体制机制障碍,不断为健康产业成长注入动力活力。


关键词:人才队伍


卫生与健康事业发展关键在人,必须着力夯实人才支撑,打造一支人民满意的卫生与健康工作队伍↓↓


△ 要健全医务人员培训培养制度,注重加强对基层全科医生、护士等短缺人才的培养培训,加强对医疗卫生领军人才、学科骨干、中西医地方名医的引进培育,加强大健康相关领域人才培养,整体提升全省卫生健康队伍的能力素质。


△ 要进一步畅通职称晋升渠道,建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度,合理提高基层医疗卫生人员待遇,营造全社会尊重医生的良好风气。


△ 广大医务人员要恪守服务宗旨,增强服务意识,强化医德医风建设,不断提升自身素质,为群众提供更好的卫生与健康服务。


把卫生与健康事业纳入发展总体规划


王东明强调,推进健康四川建设,是对全省人民的郑重承诺,是各级党委政府义不容辞的责任。要切实加强党对卫生与健康工作的领导,把卫生与健康事业纳入经济社会发展总体规划,进一步加强统筹协调、加强考核问责、加强宣传引导,为健康四川建设提供坚强保障。


省领导吴靖平、甘霖、陈光志、高烽,省直部门、中央在川单位和科研单位负责同志,各市(州)党委或政府有关负责同志,部分医学院校和医疗卫生单位、体育院校和体育单位、医疗卫生行业学会协会、负责同志,部分专家学者等出席大会。


今天,在四川卫生与健康大会上,《“健康四川2030”规划纲要》正式出炉。


这份《纲要》是提高全省人民健康水平制定的推进健康四川建设的行动纲领。从各个方面对四川省未来的卫生与健康事业发展作出了安排部署。


对四川人来说,这也是一份长达十几年的“健康大礼包”!



 2030年,四川人均预期寿命将达到79岁


为实现这一健康水平持续提升的目标,将按三阶段进行:


▲ 2017年—2020年:人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,主要指标达到或超过全国平均水平;

  

▲ 2021年—2025年:全民健康素养持续提高,健康环境得到改善,健康产业打了发展,卫生与健康事业发展西部领先;

    

▲ 2026年—2030年:人人享有高质量、均等化的健康服务和健康保障,主要健康指标达到全国平均水平以上,其中成都市达到全国中心城市健康整体水平。


★ 为妇女儿童打造全方位的健康“安全网”


《规划纲要》提出,全面实施住院分娩补助,向孕产妇免费提供生育全过程的基本医疗保健服务。推行妇女全生命周期健康管理服务新策略。加快提高妇女病筛查和早诊早治率。


 15分钟内就能就医


《规划纲要》提出,到2030年,形成全省15分钟基本医疗卫生服务圈,每千常住人口执业(助理)医师数达到3人,注册护士书达到4.7人。


★ 推动实现跨省异地就医直接结算


《规划纲要》提出,整合城乡居民医保和职工医保,逐步建立全省统一的城乡居民基本医保制度。推动实现跨省异地就医直接结算。


★ 逐步实现室内公共场所全面禁烟


加强控烟宣传,推行无烟社区、无烟单位、无烟学校、无烟家庭等无烟环境创建,到2030年,逐步实现室内公共场所全面禁烟,15岁以上人群吸烟率降到20%。


★ 持续开展大气污染防治攻坚战


打好大气污染防治攻坚战,实行空气环境质量改善财政激励机制,以成都平原、川南、川东北城市群为重点,持续开展大气污染防治攻坚战。实施减少工业污染物排放、抑制城市扬尘、压减煤炭消费总量、治理机动车船污染、控制秸秆焚烧工程,确保尚未达标的地级城市空气质量逐年改善,已达标的地级城市空气质量持续优化。


 建设多个体育产业基地


加快构建“一极两带三区多园”的体育产业区域布局,将成都打造成全省体育产业龙头发展极,打造成都、德阳、绵阳、乐山、眉山特色赛事和体育培训产业带,打造甘孜、阿坝、凉山、攀枝花、雅安户外体育运动产业带,培育川南、川东、川北大众健身和运动休闲产业潜力增长区,加强成都(温江)国家体育产业基地建设,加大乐山峨眉山武术产业基地和传统文化养生体验基地建力度,努力打造巴中山地运动休闲城市,加快贡嘎山、四姑娘山等登山基地建设,创建攀枝花(中国)康养产业试验区、光雾山山地训练基地等。


 医护人员收入将提高


创新人才发展体制机制,允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,对医疗卫生机构单独制定绩效工资总量核定办法。允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,在核定的绩效工资总量内合理提高人员奖励水平。完善医师多点执业和“互联网+医疗”制度体系,鼓励医生开展签约服务组建医生集团。


 八成残疾人将拥有家庭医生


《规划纲要》提出,到2020年,实现家庭医生与残疾人签约服务率达到80%,确保残疾人基本康复覆盖率达到80%以上。加强辅助器具推广和适配服务,有条件的地方可对城乡贫困残疾人、重度残疾人基本型康复辅具配置给予补贴,使残疾人基本型辅助器具适配率达80%以上。


★ 主要健康指标纳入政府考核指标


《规划纲要》要求,各级党委、政府要将健康四川建设列入经济社会发展规划,将主要健康指标纳入各级党委、政府考核指标,完善考核机制和问责制度。


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来源丨综合自四川日报、川报观察

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