甘孜州发布2021 年新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)

　　为统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，参照《四川省 2021 年新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》，结合我州实际，制定本指南。

　　一、压实疫情防控“四方责任”。各级应急指挥体系要始终处于激活状态并保持高效运转，落实集中办公、每日调度和“日报告、零报告”制度，坚持24小时值班值守，切实做好疫情监测预警和信息报告，根据疫情风险地区调整情况和疫情重点区域信息，及时科学调整防控策略和防控措施。各行业部门要持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管。机关、企事业单位要配备专人负责本单位疫情防控工作，建立员工健康监测档案，开展日常健康监测和高风险岗位人员定期核酸检测。个人要坚持做好卫生防护，主动向社区(街道、村组、小区、寺庙)、入住酒店(宾馆)及所在单位报备境外或中高风险地区旅居史，四川天府健康通“红黄码”人员应积极配合落实核酸检测、隔离管控、健康监测等疫情防控措施。

　　二、严格境外疫情“人物同防”。对所有入境人员实行 "14+7+7”管理措施，即：在入境口岸集中隔离14天，期间 第1、 4、 7、 10、 14天完成鼻咽拭子核酸检测，第14天采取双采双检。入境口岸解除集中隔离后，由目的地县(市)指挥部负责闭环接回当地，继续实施7天集中隔离，期间第2、7天完成鼻咽拭子核酸检测，第7天采取双采双检。解除集中隔离后，须纳入社区管理，实行 7日居家健康监测。从省外口岸入境解除集中隔离后入(返)州人员到达我州时入境时间不满21天的，应集中隔离直至满21天，期间进行 2次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时采用双采双检;解除集中隔离后纳入社区居家健康监测7天。进口冷链食品坚持实行集中监管仓制度和冷库库长责任制，落实“应进必进、应检必检、应消必消”要求，确保“批批检测、件件消毒、集中监管、严防严控”。严格落实进货查验、索票索证等制度，加大在“川冷链”平台登记备案力度，严查严打违法违规经营行为。

　　三、规范来返州人员有序流动。低风险地区人员在做好个人防护的前提下，持与全国一体化政务服务平台信息互认的健康码(或四川天府健康通)绿码可自由通行。对14天内有中高风险地区旅居史的入(返)州人员和“红码”人员，实行集中隔离直至离开风险区满14天，隔离期间每3天完成1次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时采用双采双检;以上人员的密切接触人员居家健康监测至风险人员解除隔离。对14天内有中高风险地区所在县(市、区)和直辖市、省会城市所在街道旅居史的入(返)州人员，查验48小时内核酸检测阴性报告，不能提供的立即就近完成核酸检测，核酸检测阴性的，纳入社区居家健康监测至离开疫情发生地满14天为止;不能落实居家健康监测的人员采取集中隔离措施。对14天内有中高风险地区所在地级市(直辖市、省会城市所在区)旅居史的入(返)州人员，要及时实施3天内2次(间隔24小时)核酸检测，均为阴性的，纳入社区管理，健康监测至离开旅居地14天为止。入(返)州“黄码”人员应就地就近开展2次核酸检测(间隔24小时)，核酸检测阴性后有序流动，但不得进入景区景点、闭密的公共场所和参加聚集性活动;其关联人员至少开展1次核酸检测，检测结果为阴性后有序流动，但不得进入景区景点、闭密的公共场所和参加聚集性活动。州、县(市)应急指挥部根据疫情形势，可扩大风险人员排查、核酸检测以及居家或集中隔离范围。

　　四、持续开展多点监测预警。继续坚持“人、物、环境”监测，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊(疑似)病例复核和报告。机场、进口冷链食品、交通运输一线工作人员，新冠肺炎定点救治医院、启用的集中隔离场所以及各级各类医疗、疾控机构的工作人员，农贸市场、外卖、由邮政、快递从业人员，各级各类学校学生、教职员工，应根据国家和省最新监测技术方案，定期进行全员或抽样核酸检测。进口冷链食品外包装每批次进行核酸检测。机场、医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品生产加工及储运相关场所及周边区域环境应定期进行抽样核酸检测。各地根据疫情形势，可适时划定潜在风险区域，扩大人员、物品和环境监测范围，增加检测频次。

　　五、做好重点场所疫情防控。对进入医疗卫生机构、养老院、监管场所、儿童福利院、宗教场所、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、棋牌室(麻将馆)、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场等密闭空间、密集场所的人员应严格实行戴口罩、测温、扫场所码通行，以上场所应严格落实日常清洁、通风和消毒等措施。集中隔离场所实行专人管理，落实“红黄牌”管理制度，严防交叉感染，所有垃圾均按照医疗垃圾处置，污水必须严格消毒处理达标后排放。强化宗教场所和僧尼管理，严格落实宗教场所开放“五个必须”要求(即：必须有疫情防控组织、必须有疫情防控人员、必须有防疫物资储备、必须有安全卫生环境、必须实施实名登记),严禁医学观察未满28天的入境人员进入宗教场所、参加宗教活动。

　　六、严格聚集性活动管控。各县(市)、各部门(单位)要严格控制会议(包括论坛、展会、节庆、培训、赛事等活动)规模，坚持非必要不举办的原则，倡导线上举办。确需举办的，须落实报备制，按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，落实各项防控措施。参加人数超过100人的，参加人员须进行核酸检测。会议期间需安排就餐的，要采取分餐制、错峰就餐等形式，保持就餐距离，非进食时全程佩戴口罩。棋牌室、文化娱乐场所要控制人员上限，加强对群众的引导。严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，控制旅游团队规模，减少跨地区旅游。严格控制群众性庆祝庆典、民俗活动、聚集性宗教活动，提倡喜事新办、白事简办。

　　七、严格落实院感防控措施。各级医疗机构要严格落实院感防控工作各项措施，严格做到“一看、一测、一查、一问、一扫”(看规范佩戴口罩、测量体温、查健康码、问流行病学史、扫场所码)，确保预检分诊、首诊负责、病区陪护探视管理、重点人员闭环管理、定期核酸检测、院内环境消毒、感控知识全员培训等重要制度执行到位。发热门诊和定点医院要符合呼吸道传染病防控要求，人流和物流通道要设置严密的硬隔离设施;空调通风系统要独立设置或独立运行。发热门诊要采取全封闭就诊流程，对所有就诊患者进行新冠病毒核酸检测，并留观至取得核酸检测结果。

　　八、强化交通运输疫情防控。各地要每月开展机场、车站疫情防控指导检查。机场、车站、码头等设置临时留观室，落实一类、二类客运班线乘客实名购票乘车和乘客信息登记制度，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、协助填报信息等服务。飞机、长途客车等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。公共交通运输工具上应全员全程佩戴口罩。

　　九、加强学校疫情防控。各级各类学校要落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度。加强教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所卫生管理，控制人员密度，非必要不组织大型室内聚集性活动。学生和教职员工尽量避免到境外或中高风险地区探亲旅游。中高风险地区或与居家隔离人员共同生活的学生和教职员工，应暂缓返校，转为低风险地区或解除居家隔离后，持48小时内核酸检测阴性证明返校。

　　十、织牢基层疫情防控防线。落实州级领导包县(市)、县包乡镇(街’道)、乡镇(街道)包村(社区)、村(社区)包组(小区)包户、户包人的五级包干制度，强化村(社区)网格化管理，落实风险人员排查、信息登记、健康监测、核酸查验、隔离管控等防控措施。各县(市)指挥部要切实落实“四早”要求，坚持关口前移、前端发力，根据疫情形势和防控需要，研究设立疫情防控健康服务站，规范开展查验工作，守牢入州关口;坚持末端发力、终端见效，采取“大数据技术+现场核查”，加强社区排查，做好落地查人，织密基层防线。零售药店销售(含网络销售)退热、止咳、抗病毒和抗生素等4类药品时应实名登记并向属地指挥部疫情防控组报告。村卫生室(站)、社区卫生服务站、个体诊所不得收治四川天府健康通“红黄码”人员，以及有发热或呼吸道症状的可疑人员。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)规范执行发热和呼吸道症状等患者接诊、筛查、留观、转诊工作流程。

　　十一、有序推动疫苗接种。严格落实新冠病毒疫苗安全管理，实行全流程可追溯，按照国家统一部署，规范安全开展不同年龄段无禁忌人群新冠病毒疫苗接种，做到“应接尽接”。有序推进机场、进口冷链、定点医院和隔离场所等的从业人群及其他适龄人群“加强针”接种;稳妥推进3-11周岁人群新冠病毒疫苗接种。鼓励开展秋冬季流感疫苗、23价肺炎疫苗接种，做到“多病联防”。

　　十二、做好疫情应急处置准备。各地应按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人员队伍等储备。发生本土疫情后，实行提级指挥，由州级统一调配辖区内流调溯源、核酸检测、转运隔离、交通管控队伍及集中隔离场所。应急处置能力不足时，报请省级协调其他区域支援。疫情发生地县(市)要在病例确诊后24 小时内划定风险等级区 域并及时公布，按最小单位精准确定管控范围，实行疫情风险区圈层管理。

　　十三、持续提升全民健康素养。大力开展爱国卫生运动，实行全面动员、全民参与、全域覆盖，推进人居环境整治，加大健康科普宣传教育力度，引导公众养成戴口罩、勤洗手、多 通风的卫生习惯，少聚集、一米线、用公筷的生活习惯，用行程卡、扫场所码、主动核酸检测的防疫习惯，提升科学接种疫 苗、出现新冠肺炎可疑症状及时主动就医的健康意识，当好自 己健康的第一责任人。

　　本指南自发布之日起实施。此前发布的甘孜州2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)同时废止。各县(市)、各部门(单位)应按本指南要求细化制定疫情防控工作方案。国家和省有新的防控政策要求的按照上级要求执行。

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